这其中，不但是因为陈平亲自坐镇此城的原因，还因为，从北面逃难前来的流民，大多数，都选择了于文渊府一府九县之中安家落户。
俗语云，白纸好作画。
经过北周胡骑肆虐之后的文渊府各城，不但是一张白纸，更是，能由着自家性子想怎么画就怎么画的上好宣纸。
没人掣肘，也没有外敌，只有城里各式建筑店铺和城外百里沃土，让人明白，这里其实是休养生息的上佳安居之地。
返回家乡的百姓，以及新近加入的贫苦流民，在陈平以兴庆府模式推行新政，展开安置行动之后，他们第一反应，并不是痛苦，也不是哀伤，而是不敢置信。
“这田地分给我们，按地交租，永不加赋……”
“赵老爷回来了怎么办？”
“真的只交七成租子吗？开出的荒地只用交六成租子，永世都属于我们？”
“是不是真的啊？”
每当这个时候，就有人大声讲述，兴庆府如今的种种如同天堂般美好的景像。
那里没有欺压，没有世家，没有品种多样的各种赋税，更是不限制普通百姓经商，甚至，各城四处流动都行，只需交纳一些小小利税。
还有，有丁口在官府或者军队做事的，会减免一些税收，凭借功勋还能领取补贴，多分田地房屋。
“此时春播已经迟了，这前景是很好，简直好到让人不敢相信，可是，接下来的几个月怎么办？”
也不是没人表示忧虑。
一个老汉松开死死抱着的小囡，花白胡须颤抖着问道。
逃难的嘛，很好理解。
都是在家乡已经活不下去了的苦哈哈。
路上又遇到山贼盗匪，还有北周胡人任意杀戮，他们活得荒地里的野狗还要凄惨一百倍，又哪里来的余粮可以充饥？
家人走一路散一路，没有死掉的，全是运气。
“老伯，这一点也不用担心，平王殿下最出名的一句话就是，但凡入了辖下城池乡村，就不能让一人饿死。
勿论吃好吃孬，干的还是稀的，反正，平王殿下说了，只要他还有一口吃的，大家都有得吃。”
一个衣着还算得体，洗得发白的青年笑着回答。
“这……这这……”
然后，他们还在怀疑的当口，鼻中就闻到粥香味。
隔着五里十里，就有一个官府开办的粥铺。
还有一些灰头土脸的男男女女，跟着大队人马前行，分发工具，休缮房屋以及道路。
他们脸上布满污痕，但是眼中全都有光。
甚至，有人还看到，这些人的肚子全都鼓鼓囊囊的。
有一个瘦得皮包骨的少年人，甚至还打了一个饱嗝，有白色粥水，从嘴边喷出来。
“真好啊。”
“快快，我们也去，万一去晚了没得吃了呢？”
老汉眼尖，透过人流缝隙，他看到了有人端着碗，就蹲在一棵柳树下，沿着碗边一溜，就把浓稠的米粥喝下去一半，然后眯起眼睛，看着那碗白粥落泪。
“这是真的。”
“怎么有人傻到拿上好大米粮来赈灾啊？我这是做梦吗？若果是梦，那我宁愿这场梦做得久一点。”
想到路上的艰辛，感受到腹中的土块，老汉热泪盈眶，摸了摸膝下孙女如同枯草一般的头发，突然就一把抱起她，拼着老命，向着粥香的方位跑去。
他踉踉跄跄的，看得青年把一颗心都提到了嗓子眼。
“慢点，慢点，少不了你的。千万别摔着了。”
然后，他就发现，自己喊也是白喊了。
身边呼啸着，就有数十上百衣衫褴褛的流民跑了过去，这些人双眼放着绿光，就如荒野里的豺狼，同样的瘦骨嶙峋，同样的眼含泪光。
“……杀胡令，田地均。
义薄云天开太平。”
青年停下脚步，嘴里喃喃的念叨着这句童谣，仰头望天，笑道：“是啊，开太平。”
眼前的一幕，只是三府之地的一个缩影。
不但是广渊府这样，武岩府以及临山府同样是这样。
不说吃得多好吧，在陈平看来，保证这些残留下来的百姓口粮，还是没有一点问题的。
实在是，北周胡人太过凶蛮，杀得太狠。
这天灾人祸的，百姓也过得太苦，减员减得厉害。
他就算是颁布了各项惠民政策，吸引来的流民百姓，仍然布不满三府二十八县，现在还有着小半的房屋空置，良田荒废。
更别提开荒了，大片大片的无主土地闲置着，看着就有些可惜。
或许，在这个时代，对普通百姓来说，这些荒地开垦起来得不偿失，反而有着种种难处。